Una de las etapas fundamentales en el ciclo de las Estrategias de Especialización Inteligente es la integración de mecanismos de seguimiento y evaluación.
El seguimiento y la evaluación están directamente relacionados con la implementación de la estrategia y su adaptación al contexto cambiante del país o la región. Más concretamente, la monitorización hace referencia a la necesidad de realizar una gestión y seguimiento efectivo del estado de ejecución de las actividades, mientras que la evaluación hace referencia a la comprobación del cumplimiento de los objetivos estratégicos establecidos.
En esta línea las estrategias deben integrar procedimientos para monitorizar la ejecución efectiva de las actuaciones e instrumentos y evaluar sus resultados en relación a los objetivos de las prioridades. Para todo ello, es necesario contar con un sistema de recopilación de datos. En paralelo, el seguimiento se relaciona estrechamente con la evaluación, ya que son los mecanismos de seguimiento los que permiten proporcionar a los evaluadores datos empíricos sobre cómo avanza el proceso de la RIS3 y el cumplimiento de los objetivos inicialmente establecidos.
La guía publicada por la Comisión Europea, “Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisations (RIS3)”, proponía unos mecanismos de monitorización y evaluación e incluía un conjunto de indicadores. Como parte de este conjunto, definía tres tipos de indicadores: de contexto, de resultados y de realización/producto. En esta línea, la mayoría de las RIS3 de España incorporaron un Sistema de Seguimiento y Evaluación, que se articulaba en torno a la identificación y definición de estos indicadores.
En el año 2018 se elaboró, en el marco de la Red IDI, el documento “El Proceso RIS3 (Estrategias de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente) en España”, que recopilaba datos básicos sobre cada una de las RIS3, entre los cuales estaban los diferentes cuadros de indicadores.
Por su parte en el año 2019, se elaboró otro documento “Orientaciones para el Seguimiento y Evaluación de las Estrategias de Especialización Inteligente - RIS3” en el que también se hacía referencia al sistema de indicadores como parte del seguimiento de la RIS3.
En el mismo año y con la finalidad de avanzar en el diseño y medición de dichos indicadores y de los indicadores del próximo período 2021-2027 se crea, en el marco de la Red IDI, el Grupo de Trabajo sobre Indicadores, el cual se dividió en tres subgrupos: GT Indicadores Instituciones Públicas, GT Indicadores Sector Empresas y GT Indicadores FEDER.
Publicaciones de Interés
"Assesing Smart Specialisation: Monitoring and Evaluation Systems", EU Science Hub, 2021. Esta publicación incluye casos de estudio de Galicia, Valencia y España, entre otras regiones y países europeos.
"Performance, monitoring and evaluation of the European Regional Development Fund,the Cohesion Fund and the Just Transition Fund in 2021-2027", Comisión Europea, 2021. Esta publicación recoge el seguimiento y la evaluación del FEDER, el Fondo de Cohesión y el Fondo de Transición Justa para el período 2021-2027 y establece la metodología entorno a los indicadores comunes de producto y resultado enumerados en el Reglamento Nº 2021/1060 de Disposiciones Comunes.
"Aligning smart specialisation with transformative innovation policy", EU Science Hub, 2023. En el cual se mencionan cinco principios rectores del proceso de seguimiento y evaluación:
- Integrate evaluation (or an evaluation strategy) as a core part of policy design;
- Adopt formative, developmental and realist evaluation practices, including a flexible theory of change, real-time observations, and participatory techniques;
- Ensure iterative and reflexive monitoring is used to support learning and ongoing change processes (on project, programme and policy levels);
- Combine a mix of methods and analytical approaches to gather intelligence and track change over different periods of time;
- Use a nested approach to assess multiple levels of transformative initiatives.
Ejemplos de Términos de Referencia (TdR)
Asistencia Técnica a SODENA para la evaluación intermedia de la Estrategia de Especialización Inteligente para la Sostenibilidad de Navarra (Navarra S4) en el período 2021-24. Anuncio de Licitación Asistencia Evaluacion Intermedia S4 Navarra
La realización de la Evaluación Intermedia de la Estrategia de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3) de Castilla y León 2021-2027, así como su actualización para el período 2025-2027. Documento de Pliegos del Expediente A2024/000176
Servizo de asistencia técnica para el acompañamiento y asesoramiento a la Axencia Galega de Innovación en todas las tareas relativas al balance y evaluación final de la Estratexia de Especialización Intelixente de Galicia 2014-2020, a la puesta en marcha y desarrollo de la nueva RIS3 2021-2027 en Galicia durante los años 2023-2025 e a la evaluación intermedia de la RIS3 2021-2027. Anuncio del procedimiento.
Evaluaciones Intermedias 2021-2027
Informe de evaluación intermedia de la RIS3 de Castilla y León 2021-2027, Comisionado para la Ciencia y Tecnología de la Junta de Castilla y León, 2024.
